Änderung 3: Floridas Wahlmaßnahme für Freizeitmarihuana, erklärt
2024-04-07
Die Wähler in Florida werden im November darüber entscheiden, ob Freizeitmarihuana für den Konsum durch Erwachsene legalisiert werden soll. Aber was passiert als nächstes, wenn die Maßnahme angenommen wird?
Der Oberste Gerichtshof des Bundesstaates hat am Montag die Abstimmungssprache für die vorgeschlagene Verfassungsänderung genehmigt. Wenn mindestens 60 % der Wähler der Maßnahme zustimmen, wird sie eine erwartete Multimilliarden-Dollar-Industrie in Gang setzen und den Marihuana-Markt für Verbraucher öffnen, die über diejenigen hinausgehen, die eine Überweisung von einem Arzt erhalten haben – wie es das Gesetz derzeit vorschreibt.
Im Falle einer Verabschiedung wird sich Florida den 24 Bundesstaaten anschließen, die Freizeitgras legalisiert haben.
Hier werden sieben wichtige Fragen zu Änderung 3 beantwortet.
Wird es überall nach Gras riechen, wenn die Änderung verabschiedet wird?
Hochrangige Beamte aus Florida sagen, dass eine der Hauptsorgen bei der nun vor den Wählern stehenden Abstimmungsinitiative der allgegenwärtige Gestank von Marihuana sei.
„Dies wird Teil Ihrer Gemeinschaft sein“, sagte Gouverneur Ron DeSantis kürzlich. „Ich war in einigen dieser Städte, in denen es das überall gibt. Es riecht."
Das Ausmaß des Marihuana-Geruchs hängt in Wirklichkeit davon ab, wo die Einwohner Floridas rauchen dürfen.
Wird Freizeitmarihuana tatsächlich „überall“ sein, wenn es im November legalisiert wird?
Befürworter der Änderung sagen, dass die gesetzgebende Körperschaft von Florida rauchfreie Zonen schaffen kann, wie sie es bereits beim Tabak getan haben. Im Jahr 2022 verabschiedete der Gesetzgeber beispielsweise ein Gesetz, das es den örtlichen Gemeinden ermöglicht, das Rauchen und E-Zigaretten an den Stränden des Bundesstaates zu verbieten. Maßnahmen wie diese folgten einer von den Wählern angenommenen Verfassungsänderung des Bundesstaates aus dem Jahr 2002, die das Rauchen in den meisten geschlossenen Innenarbeitsräumen verbot.
„Die Verfassung von Florida und die vorgeschlagene Änderung ermächtigen die gesetzgebende Körperschaft von Florida ausdrücklich, zeitliche, örtliche und verhaltensbezogene Vorschriften für den Marihuanakonsum an öffentlichen Orten zu erlassen“, sagte ein Sprecher von Smart & Safe Florida, der Gruppe, die die Wahlinitiative unterstützt, in einer Erklärung.
In einem Teil des Änderungsantrags heißt es, dass nichts in seinem Wortlaut den Gesetzgeber daran hindert, Gesetze zu verabschieden, die mit dem Änderungsantrag im Einklang stehen.
Auch auf nationaler Ebene wird Marihuana weiterhin illegal bleiben, was bedeutet, dass das Rauchen auf Bundesgebieten und Universitätsgeländen, die Bundesmittel erhalten, weiterhin verboten sein wird.
Aber DeSantis sagte, er interpretiere die Änderung so, dass der Gesetzgeber den persönlichen Freizeitkonsum von Marihuana überhaupt nicht regulieren könne.
Der Marihuanakonsum, der nach dem Vorschlag für Personen ab 21 Jahren erlaubt wäre, würde „nach dem Gesetz Floridas keiner strafrechtlichen oder zivilrechtlichen Haftung oder Sanktionen unterliegen“, heißt es in der Änderung. Der Besitz von bis zu 3 Unzen für den persönlichen Gebrauch wäre erlaubt.
Wird die Zahl der Marihuanakonsumenten steigen?
Ja, das ist wahrscheinlich. Eine Studie aus dem Jahr 2021 untersuchte Marihuana-Konsummuster in Staaten, in denen medizinisches Marihuana legal war, und fügte dann auch Freizeit-Cannabis hinzu. Forscher fanden heraus, dass die Wahrscheinlichkeit des Cannabiskonsums im vergangenen Monat bei Weißen und Hispanoamerikanern ab 21 Jahren in Staaten, die den Freizeitkonsum legalisiert haben, gestiegen ist.
Laut den Forschern, die landesweite Umfragedaten von mehr als 838.000 Menschen analysierten, stieg die Wahrscheinlichkeit, dass schwarze Einwohner es konsumieren, jedoch nicht. Auch bei den 12- bis 20-Jährigen, denen der Freizeitkonsum weiterhin untersagt war, stieg er nicht an.
In einer Studie über eineiige Zwillinge aus dem Jahr 2022 stellten Forscher fest, dass Menschen, die in Staaten leben, in denen Freizeitmarihuana legalisiert ist, Cannabis 20 % häufiger konsumieren als Menschen, die in Staaten leben, in denen es weiterhin illegal ist.
Könnten Autounfälle zunehmen?
Möglicherweise. Forscher haben noch keine endgültige Antwort darauf gefunden, ob die Legalisierung von Freizeitmarihuana zu einem Anstieg der Verkehrsunfälle führt.
Eine Studie aus dem Jahr 2017 ergab, dass drei Jahre nach der Legalisierung von Gras in Washington und Colorado im Jahr 2012 ihre tödlichen Unfallraten sich statistisch nicht von denen in ähnlichen Bundesstaaten ohne Freizeitmarihuana unterschieden. Dieselben Forscher fanden jedoch in einer größeren Studie aus dem Jahr 2019 heraus, dass in Washington und Colorado nach der Eröffnung kommerzieller Apotheken im Jahr 2014 tatsächlich ein deutlicher Anstieg der tödlichen Unfallraten zu verzeichnen war.
Experten des in Virginia ansässigen Insurance Institute for Highway Safety stellten in einer Studie aus dem Jahr 2022 fest, dass Colorado, Washington, In Oregon und Kalifornien kam es nach der Legalisierung und dem Beginn des Marihuana-Verkaufs zu einem Anstieg der Verletzungsraten, während in Nevada ein Rückgang zu verzeichnen war. Doch nur Colorado und Oregon verzeichneten einen Anstieg ihrer tödlichen Unfallraten: einen Anstieg um 1,4 % bzw. 3,8 %. Die anderen drei Staaten verzeichneten leichte Rückgänge.
Wissenschaftler wissen, dass Marihuana dazu führen kann, dass Fahrer Schwierigkeiten haben, den Abstand zwischen Fahrzeugen einzuschätzen, was dazu führt, dass sie langsamer werden, sagte Charles Farmer, einer der Autoren der Studie und Vizepräsident für Forschung am Institut. Aber sie müssen noch den Blutspiegel von THC, dem wichtigsten psychoaktiven Inhaltsstoff von Marihuana, bestimmen, der zu einer Beeinträchtigung führt, sagte er.
Das Florida Department of Highway Safety and Motor Vehicles sagt, dass das Fahren mit einer durch Drogen beeinträchtigten Person illegal ist, aber im Gegensatz zu Alkohol „gibt es bei Marihuana keinen spezifischen Beeinträchtigungsgrenzwert“.
Einige Bundesstaaten, darunter Colorado, haben öffentliche Kampagnen gestartet, um Autofahrer davor zu warnen, sich im Rausch ans Steuer zu setzen, sagte Farmer.
„Ob es funktioniert hat oder nicht, weiß ich nicht“, sagte er.
Warum wurde die Marihuana-Politik den Wählern überlassen?
Der Gesetzgeber stand der legalen Verwendung von Marihuana seit jeher feindselig gegenüber. Selbst nachdem die Wähler im Rahmen einer Verfassungsinitiative im Jahr 2016 einer Ausweitung des medizinischen Cannabis zugestimmt hatten, dauerte es mehr als zwei Jahre, bis die Gesetzgeber ein Gesetz verabschiedeten, das rauchbares medizinisches Cannabis erlaubte. Seitdem haben die Gesetzgeber in zahlreichen Gesetzentwürfen versucht, die Potenz von Marihuana einzuschränken, und der Gesetzgeber hat nie ernsthaft darüber nachgedacht, ein Gesetz zu verabschieden, das Cannabis für den Freizeitkonsum legalisiert.
Die DeSantis-Regierung hat den Unternehmen auch nur langsam die gesetzlich vorgeschriebenen Lizenzen für medizinisches Marihuana erteilt.
Bis heute gibt es fast 878.000 Patienten und 25 lizenzierte Behandlungszentren mit mehr als 600 Apotheken. Berichten zufolge sollen in diesem Jahr 22 weitere Lizenzen vergeben werden.
Wo kann man Freizeitgras kaufen, wenn die Wähler dem Änderungsantrag zustimmen?
Staatliche Lizenzen für medizinisches Marihuana werden an Unternehmen vergeben, die alle Teile der Marihuana-Lieferkette vom Samen bis zum Verkauf abwickeln müssen. Es ist ein teures, aber äußerst lukratives Angebot für die Unternehmen, die das Glück haben, einen Teil der Aktion zu erhalten. Einige Florida-Lizenzen wurden für mehrere zehn Millionen Dollar an andere Firmen verkauft.
Die Initiative vor den Wählern – die fast vollständig vom größten Unternehmen für medizinisches Marihuana in Florida, Trulieve, finanziert wurde – würde, zumindest zunächst, lizenzierten Unternehmen für medizinisches Marihuana das ausschließliche Recht einräumen, Cannabis für den Freizeitgebrauch zu verkaufen. Sie würden wahrscheinlich damit beginnen, bestehende Apotheken für medizinisches Marihuana zu verkaufen.
Die kombinierte medizinische und Freizeit-Marihuana-Industrie in Florida wird einen Jahresumsatz von schätzungsweise 8 bis 10 Milliarden US-Dollar erzielen, sagte Nic Easley, CEO und Gründer von 3C, einem nationalen und internationalen Cannabis-Beratungsunternehmen in Denver.
„Dies ist wirklich eine Möglichkeit, einer kleinen Anzahl von Menschen viel Geld zu ermöglichen“, sagte der Abgeordnete Randy Fine, ein Republikaner aus Brevard County, der die Wahlinitiative ablehnt.
Könnte der Gesetzgeber die Funktionsweise des Marktes ändern?
Andere Bundesstaaten wie Colorado zwingen Marihuana-Unternehmen nicht dazu, Marihuana anzubauen, zu verarbeiten, herzustellen und zu verkaufen, wie dies in Florida derzeit der Fall ist. Sollten die Wähler der Maßnahme für Freizeitmarihuana zustimmen, könnte der Gesetzgeber jederzeit das Gesetz anpassen und den Markt für kleinere Unternehmen öffnen.
Aber Fine, der im November für den Senat des Bundesstaates kandidiert, sagte, er erwarte nicht, dass die Legislative weitreichende regulatorische Änderungen vornehmen werde, die sich auf die Struktur des Marihuana-Marktes auswirken würden. Stattdessen erwartet er von seinen Kollegen, dass sie sich auf alle Sicherheitsbedenken im Zusammenhang mit der Legalisierung von Freizeitgras konzentrieren.